李克强签署国务院令 公布新《残疾人教育条例》
来源： 作者： 时间：2017-04-19 10:28:33
2017年2月23日，国务院总理李克强签署第674号国务院令，于今日公布修订后的《残疾人教育条例》(以下简称《条例》)，自2017年5月1日起施行。
原《条例》于1994年颁布施行，其对保障残疾人受教育的权利、发展残疾人教育事业发挥了重要作用。但残疾人教育与其他教育相比还比较薄弱。残疾人教育理念相对滞后，需要进一步推进融合教育；特殊教育资源不足、分布不均，残疾人入学还存在一定困难；残疾人教育教学规范需要加强，教育质量有待进一步提升；残疾人教育教师的数量、质量还不能满足残疾人教育发展的需要；对残疾人教育的保障和支持需要加强。
据国务院法制办负责人介绍，《条例》的修订在思路上主要把握了以下几点：一是总结实践经验，将近几年有关促进残疾人教育事业发展的文件中行之有效的政策、措施上升为法律制度。二是立足实际情况，推进融合教育，在统筹规划、合理配置特殊教育资源的基础上完善残疾人入学安排，规范教育教学活动，使残疾学生接受与其身心状况相适应的教育。三是明确政府责任，加强对残疾人教育的保障和支持。
值得关注的是，《条例》根据残疾人教育发展形势变化和实际需求，对残疾人教育事业发展目标和理念进行了调整，规定：发展残疾人教育事业应当保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育；残疾人教育应当提高教育质量，积极推进融合教育，优先采取普通教育方式。
《条例》规定统筹安排特殊教育资源，残疾儿童、少年按照其接受教育能力，就近进入普通学校、特殊教育学校接受义务教育，不能到学校就读的，通过提供送教上门或者远程教育等方式实施义务教育；扩大职业教育、学前教育招生规模，为残疾人接受非义务教育提供更多机会。
《条例》强化了对教育教学的规范，规定在义务教育阶段，招收残疾学生的普通学校应当将残疾学生合理编入班级，安排专门从事残疾人教育的教师或者经验丰富的教师承担教育教学工作；残疾人职业教育以提高就业能力为主，培养技术技能人才，并加强对残疾学生的就业指导。
《条例》强调，要加强对残疾人教育的保障和支持，政府按照有关规定安排残疾人教育经费，并将所需经费纳入本级政府预算，残疾人就业保障金可以按规定用于特殊教育学校开展职业教育。
